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政府数字化转型
2022614|文章来源:-

政府数字化转型是数字中国建设的重要内容,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来,我国政府数字化转型取得了积极进展,但与人民群众日益增长的美好生活需要相比还有很大差距。当前和今后一个时期政府数字化转型的重点任务包括:

一是推动电子政务向移动政务、智慧政用转变;

二是加快构建一体化在线服务平台;

三是推进大数据资源开发利用共享开放;

四是加快推进数据资源整合利用和安全管理保护等。

《纲要》提出要”以信息化为手段提升公共服务和社会治理水平“,这要求我们必须把提高社会管理和公共服务水平作为政府数字化转型的出发点和落脚点。《纲要》还提出了”完善网络基础设施和服务平台体系”的总体目标以及”加强网络安全保障能力建设”。这些目标和措施对于促进我国政府数字化转型都具有重要的指导意义。

推动电子政务向移动政务、智慧政用转变 。电子政务是以互联网为基础的信息化发展新阶段在政府的实践应用。它是在传统行政模式的基础上进行信息化的升级改造,通过建立统一的网上服务门户和信息资源共享机制来提供各种公共信息服务和业务办理方式的一种新型行政管理体制和管理方式。《纲要》指出:

“到2022年基本建成全国一体化的国家电子政务网络框架”。这就意味着未来五年内将完成全国范围内所有省区市和省直部门(单位)的电子政务外网及内部专网的互联互通工作,并实现各级政府部门之间的协同办公和信息交换共享。 在《纲要》中,”一体化在线服务平台”是一个核心概念。《纲要》明确提出:

“依托统一的国家数据中心和国家数据共享交换平台构建全国统一的数据共享服务体系”,”逐步形成覆盖中央和地方各部门的跨层级跨地域的数据资源共享共用格局”。这一方面要求各级政府和相关部门要整合现有资源,打破各部门之间存在的壁垒和限制条件而实现资源的有效利用与配置;另一方面也要求各级政府和相关部门能够充分利用现有的信息技术手段来实现数据的集中存储与管理以及数据的分析挖掘等工作职能的开展和应用水平的提高。此外,《纲要和行动计划》(以下简称《行动计划》)还强调了要大力推进面向社会的公众服务平台的建设和运营工作,从而进一步满足公众对各类服务的需求。《行动计划》提出的具体目标是:

到2020年底前 ,在全国县级以上城市初步建成一批便民利民惠民的综合信息惠民服务平台。2020年12月31日前 ,地级以上城市和有条件的县级城市至少建成1个综合信息惠民服务平台。2020年年底前 ,省级人民政府全部开通运行省级综合信息惠民服务平台 。

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